今天是四月二日台灣的「社工日」，最近也開始有人比照其他專業人員，將它稱之為「社工師節」。無論如何，都是社工界的大日子，很多的績優表揚都在這幾天舉辦，也肯定了持續在這個崗位上努力的大家。
今天要分享的是日本「公益財團法人社會工作發展暨考試中心(日譯：公益財団法人社会福祉振興・試験センター)」2020年公布的「日本社工師工作狀況大調查」。
以下針對本調查結果的【基本資料、社工師證照與其他資格證照」、實務工作領域、工作年資與職位、受雇與薪資現況、日本社工師「求職、離職、再就業」重視哪些事情?】等面向摘述說明。
內容大綱
基本資料
施測時間
令和2年(2020年)11月4日到令和2年12月18日 。
(備註：此為現階段最新調查資料，前一次大規模調查為2015年 )
調查對象：
共188,096名。有效回答數共100,281名，回答率53.3%。
(備註：調查對象為於令和2年8月底社工師證照資格有效登錄者，並排除過去調查時連絡方式不明遭退回者)
年齡：
集中在30歲-49歲人口群，佔了填答人數的54.5%。
性別：
男性佔31.5%、女性佔68.4%，男女比約1：2。
全國各地分布：
填答者分散至各都道府縣，在全部填答人數中，東京都佔10.3%、神奈川縣7.2%、大阪府6.7%、愛知縣5.7%、琦玉縣5.4%、兵庫縣4.6%、北海道4.2%、千葉縣4.3%、福岡縣4.1%。其餘則分散到各地，比例雖不高，但因這也跟人口數及當地社工師比例有關。暫不在此論述。
整體而言，我認為是一份具有參考價值的調查。
備註:
1.說明本篇文章所說各專業人員中日譯文名稱對照，說明如下。
a.照顧管理師(日譯：介護支援専門員。亦即「ケアマネジャー」(care manager)。依據2000年日本長期照顧保險法下設置的職務，「介護支援専門員」屬於法定正式名稱。)
b.社會工作師(日譯：社会福祉士)
c.心理衛生社會工作師(日譯：精神保健福祉士)
d.長期照顧社工師(日譯：介護福祉士。屬於日本社工師法「社会福祉士及び介護福祉士法」中涵蓋於長照產業執行業務的社會工作專業人員，其與社工人員最大差異的工作是法定可以執行抽痰業務。在本篇文章以「長期照顧社工師」稱之。)
2.本篇文章僅呈現日本社工師調查結果，長期照顧社工師，以及心理衛生社工師的部分，本次雖同時調查亦有相關統計報告，但不屬本篇文章說明對象，需另文說明。
社工師證照與其他資格證照
除了社工師資格外，填答者尚有其他證照資格者，以照顧管理師比例37.6%為最高，其次為長期照顧社工師，比例為30.7 %，第三才是心理衛生社工師，佔比21.1%。
總論來說，填答者中同時擁有兩個以上資格證照佔78.5%，四個以上的有20%。
實務工作領域
所有填答者中，「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」，共有77.4%。其餘則是目前「非在職中」、或「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」，亦有少數「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」的教學現場。
以下，會以本調查報告主要四個對象分述說明調查結果。
- 一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
- 二、「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」(1234名)
- 三、「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」(9439 名)
- 四、「非在職中」(10778名)
以「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)說明：
1.工作領域以「高齡者社會工作」相關的比例有39.3%佔最多。
2.以任職機構細分，以「醫院、診療所」佔14.4%最多，其次才是「護理之家」，佔10%。
工作年資與職位
一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.目前職場工作年資：以「5年以上未滿10年」的比例占22.2%為最多，其次則為「1年以上未滿3年」，佔16.8%。
2.職位：依所佔比例順位，佔比前三名的依序為社工人員13.3%、照顧管理師11.4%、醫務社會工作人員有10.0%。
3.社會工作、長期照顧、醫療領域累計工作年資：「20年以上未滿30年」，佔22.9%；其次為「15年以上未滿20年」，佔19.6%。(此問題填答者「目前職場為社會工作、長期照顧、醫療領域」，且「過去曾於上述領域工作」的填答者，共有44017名，佔56.7%)
二、「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」(1234名)
1.目前職場工作年資：以「5年以上未滿10年」的比例占24.6%為最多，其次則為「10年以上未滿15年」，佔17.7%。
2.職位：講師為26.2%為最多。
3.任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校累計年資：以「5年以上未滿10年」的比例占20.3%為最多，其次則為「10年以上未滿15年」，佔19.7%。
4.目前任職於學校的1234名填答者中，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」佔76.9%(949名)，在這些949名填答者中，以「5年以上未滿10年」佔26.6%為最多，其次則為「10年以上未滿15年」，佔16.1%。
三、「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」(9439 名)
1.「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」填答者，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」佔61.2%(5778名)。
四、「非在職中」(10778名)
1.「非在職中」填答者，目前未在職中的原因以「生產及育兒」比例最高，佔30.2%(3250人)。
2.「非在職中」填答者，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」佔86.1%(9284名)。
受雇與薪資現況
一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.受雇狀況：有81.6%是正式受雇的工作人員。
2.薪資：過去一年(令和元年，2019年)平均年收入為403萬日圓。進一步以性別分析，男性平均473萬日圓；女性平均365萬日圓。前次調查(平成27年，2015年)整體平均年收入377萬日圓。整體平均年收入增加26萬日圓。本次調查對象裡有醫務社工人員7721名，如單一檢視醫務社工人員平均年收入為384萬日圓。
3.執照津貼：領有執照津貼佔37.4%；未領有執照津貼為61.4%；其餘則為未回答。
領有執照津貼的填答者，平均每月執照津貼為10,827日圓。
4.整體而言，薪資結構依年資逐年調整趨勢。其中，平均年收入最高為任職於「貧困者自立支援相關機構」且「服務年資30年以上」，高達716萬日圓。其次為任職於「政府機關」且「服務年資30年以上」，平均年收入707萬日圓。
二、「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」(1234名)
1.受雇狀況：有63.4%是正式受雇的工作人員。
2.薪資：過去一年(令和元年，2019年)平均年收入為539萬日圓。進一步以性別分析，男性平均600萬日圓；女性平均494萬日圓。
三、「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」(9439 名)
本調查未呈現。
四、「非在職中」(10778名)
本調查未呈現。
日本社工師「求職、離職、再就業」重視哪些事情?
選擇目前職場的理由
選項：
「這是想從事的工作」、「對法人體系或公司理念和方針有共鳴」、「法人體系的穩定性和前景」、「職場氛圍和人際關係良好」、「滿意薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態能夠符合期待」、「可兼職或從事副業」、「可得到育兒或長期照顧的協助」、「有晉升的可能性」、「充足的教育培訓和取得證照資格支援」、「其他」。
一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.上述為「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)填答者中，選擇目前職場的理由。
2.以複選選項來看，依比例依序為「這是想從事的工作」、「工時與出勤型態能夠符合期待」、「法人體系的穩定性和前景」。
3.如以最重視的理由來看，則是以「這是想從事的工作」最高，其次為「工時與出勤型態能夠符合期待」。
二、全部填答者中，職涯「未曾於社會工作、長期照顧、醫療領域工作者」共有4079人，
選項：
「不能做自己想做的工作」、「身心健康狀態不佳」、「無法認同法人體系或公司理念和方針」、「不滿意薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態無法滿符合期待」、「不能兼職或從事副業」、「無法預期未來職涯發展」、「對專業知識和技巧感到不安」、「實習或見習時認為自己不適合」、「遭到周圍親友反對」、「找到更有魅力的職場」、「其他」。
1.上述為全部填答者中，「未選擇社會工作、長期照顧、醫療領域」的原因。
2.以複選選項來看，依比例依序為「找到更有魅力的職場」、「不滿意薪資與薪資水平」、「其他」。
3.如以最重視的面向來看，則依序為「找到更有魅力的職場」、「其他」、「不滿意薪資與薪資水平」。
目前工作滿意度
選項：
「工作內容和價值」、「法人體系或公司理念和方針」、「職場氛圍和人際關係」、「薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態」、「可兼職或從事副業」、「育兒或長期照顧的協助｣、「晉升機會」、「協助在職進修和取得證照資格」、「整體工作狀態」等。
「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.在「非常滿意、滿意、普通、不滿意、非常不滿意」五分量表中，「工作內容和價值」和「職場氛圍和人際關係」均以「滿意」為最多。其餘「法人體系或公司理念和方針」、「薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態」、「可兼職或從事副業」、「育兒或長期照顧的協助｣、「晉升機會」、「協助在職進修和取得證照資格」、「整體工作狀態」等選項，工作滿意度均以「普通」為最多。
2.如僅檢視「非常滿意」的選項，則依序為「工時與出勤型態」、「工作內容和價值」、「職場氛圍和人際關係」。
3.如僅檢視「滿意」的選項，則依序為「工作內容和價值」、「整體工作狀態」、「工時與出勤型態」。
4.如檢視「不滿意」的選項，則依序為「薪資與薪資水平」、「協助在職進修和取得證照資格」、「晉升機會」。
5.如僅檢視「非常不滿意」的選項，則依序為「可兼職或從事副業」、「薪資與薪資水平」、「協助在職進修和取得證照資格」。
自「社會工作、長期照顧、醫療領域」離職原因
選項：
「不能做自己想做的工作」、「身心健康狀態不佳」、「無法認同法人體系或公司理念和方針」、「職場氛圍和人際關係產生問題」、「不滿意薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態無法符合期待」、「不能兼職或從事副業」、「無法得到育兒或長期照顧的協助」、「無法預期未來職涯發展」、「找到更有魅力的職場」、「開業、創業」、「搬遷」(含家人工作調動)」、「裁員、勸退、法人體系解散等」、「其他」等選項。
一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)中，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域」工作經驗者共有44017名。自原本「社會工作、長期照顧、醫療領域」離職原因分析如下。
2.以複選選項來看，依比例依序為「職場氛圍和人際關係產生問題」、「不滿意薪資與薪資水平」、「無法認同法人體系或公司理念和方針」。
3.如以最主要的理由來看，則依序為「職場氛圍和人際關係產生問題」、「其他」、「身心健康狀態不佳」。
4.過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域」工作經驗44017名填答者中，再度返回「社會工作、長期照顧、醫療領域」契機或動機，共有：
「找到自己想做的工作」、「身心健康狀態變好」、「認同法人體系或公司理念和方針」、「職場氛圍和人際關係佳」、「滿意薪資與薪資水平」、「工時與出勤型態能夠符合期待」、「可兼職或從事副業」、「可得到育兒或長期照顧的協助」、「有晉升的可能性」、「充足的教育培訓和取得證照資格支援」、「其他」等選項。調查結果如下。
5.以複選選項來看，依比例依序為「找到自己想做的工作」、「工時與出勤型態能夠符合期待」、「滿意薪資與薪資水平」。
6.如以最主要的理由來看，則依序為「找到自己想做的工作」、「其他」、「工時與出勤型態能夠符合期待」。
二、「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」(1234名)
1.「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」的5778名填答者中。自「社會工作、長期照顧、醫療領域」離職原因分析如下。
2.以複選選項來看，依比例依序為「其他」、「職場氛圍和人際關係產生問題」、「身心健康狀態不佳」。
3.如以最主要的理由來看，則依序「其他」、「身心健康狀態不佳」、「職場氛圍和人際關係產生問題」。
三、「非在職中」(10778名)
1.「非在職中」填答者，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」的9284名填答者中。自「社會工作、長期照顧、醫療領域」離職原因分析如下。
2.以複選選項來看，依比例依序為「其他」、「身心健康狀態不佳」、「職場氛圍和人際關係產生問題」
3.如以最主要的理由來看，則依序「其他」、「身心健康狀態不佳」、「搬遷」(含家人工作調動)」。
今後就業重視的面向
選項：
「能做自己想做的工作」、「維持身心健康狀態」、「法人體系或公司理念和方針」、「法人體系的穩定性和前景」、「職場氛圍和人際關係」、「薪資與薪資水平」、「可選擇工時與出勤型態」、「可兼職或從事副業」「可得到育兒或長期照顧的協助」、「晉升」、「在職進修和取得證照資格體制」、「其他」等。
一、「社會工作、長期照顧、醫療領域在職實務工作者」(77576名)
1.以複選選項來看，依比例依序為「維持身心健康狀態」、「能做自己想做的工作」、「職場氛圍和人際關係」。
2.如以最重視的面向來看，則依序為「能做自己想做的工作」、「維持身心健康狀態」、「薪資與薪資水平」。
二、「任職於社會工作、長期照顧、醫療領域相關學校」(1234名)
本調查未呈現。
三、「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」(9439 名)
1.「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」填答者中，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」的5778名填答者中。問到後續是否有意願再回到「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」職場，「具明確意願」及「如果條件合適願意」約6成(3476人)。
2.有意願的填答者中，再度從事「社會工作、長期照顧、醫療領域領域」重視的面向，以複選選項來看，依比例依序為「職場氛圍和人際關係」、「薪資與薪資水平」、「能做自己想做的工作」。
3.承上，如以最重視的面向來看，則依序為「職場氛圍和人際關係」、「能做自己想做的工作」、「薪資與薪資水平」。
四、「非在職中」(10778名)
1.「非在職中」填答者中，過去曾有「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」的9284名填答者中。問到後續是否有意願再回到「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」職場，「具明確意願」及「如果條件合適願意」約6成(5598人)。
2.有意願的填答者中，再度從事「社會工作、長期照顧、醫療領域」重視的面向，以複選選項來看，依比例依序為「職場氛圍和人際關係」、「可選擇工時與出勤型態」、「能做自己想做的工作」。
3.承上，如以最重視的面向來看，則依序為「提供育兒及長期照顧支持體系」、「職場氛圍和人際關係」、「可選擇工時與出勤型態」。
五、全部填答者中，「未曾於社會工作、長期照顧、醫療領域工作者」(4079名)
1.「未曾於社會工作、長期照顧、醫療領域工作者」的4079名填答者中。問到後續是否有意願再回到「社會工作、長期照顧、醫療領域工作經驗」職場，「具明確意願」及「如果條件合適願意」近6成(2793人)。
2.有意願的填答者中，未來從事「社會工作、長期照顧、醫療領域」重視的面向，以複選選項來看，依比例依序為「薪資與薪資水平」、「職場氛圍和人際關係」、「能做自己想做的工作」。
3.承上，如以最重視的面向來看，則依序為「薪資與薪資水平」、「能做自己想做的工作」、「職場氛圍和人際關係」。
未來從事「社會工作、長期照顧、醫療領域」時，期待的協助策略
選項：
「社會工作、長期照顧、醫療制度現況相關教育訓練」、「再學習會談技巧等相關專業技能」、「提供徵才資訊和就業說明會相關資訊」、「提供期待就業的法人體系或公司等相關資訊」、「於期待就業的法人體系或公司的見習和體驗就業」、「提供育兒及長期照顧支持體系」、「其他」。
一、「目前任職於非社會工作、長期照顧、醫療領域」(9439 名)
上述選項中，以「社會工作、長期照顧、醫療制度現況相關教育訓練」佔最多數，其次為「再學習會談技巧等相關專業技能」。
二、「非在職中」(10778名)
上述選項中，以「社會工作、長期照顧、醫療制度現況相關教育訓練」佔最多數，其次為「提供育兒及長期照顧支持體系」、第三才是「再學習會談技巧等相關專業技能」。
三、全部填答者中，「未曾於社會工作、長期照顧、醫療領域工作者」(4079名)
上述選項中，以「社會工作、長期照顧、醫療制度現況相關教育訓練」佔最多數，其次為「再學習會談技巧等相關專業技能」、第三才是「提供徵才資訊和就業說明會相關資訊」。
醫日社長筆記
這篇調查資料原本是因為好奇日本社工師薪資狀況而發現的重要資料，但我想我們也不需要羨慕看似高於台灣的薪資水平，這都必須將當地物價水平一併考量，反而，台灣大部分機構能夠提供執照津貼是我們專業證照制度下的優勢。對我來說，最大的發現是日本存在男女差異的薪資結構，我試著搜尋幾個日本社工師的職缺，徵才資訊中並未顯示性別差異，因此，我想這個部分可能因晉升後的職位差異影響薪資不同。
目前台灣雖然設有「衛生福利部補助民間單位社會工作人員薪資制度計畫」保障社工人員薪資結構，但是這大部分保障對象是民間單位、計畫案、或是成為政府機構徵才的薪資結構參考基準，但對部分聘用社工人力的機構(如：醫療院所)影響並不大， 仍然可以從專業人員團體的徵才訊息上，看到不同機構間的差異。雖然上面大多僅呈現月薪，未加上整體福利制度或三節、績效等獎金計算。我認為整體的落差還是有的。
在本份調查資料中，並未特別提及取得專科社工師證照前後是否有薪資上的差異。這個部分已寄信聯繫日方主責專科社工師的認證機構，如後續日本有相關回應，再另外分享結果。
但其實更讓我意外的是，「薪資」並非所有填答者在工作選擇或轉換所在意的。工作氣氛、人際關係、個人身心健康等，持續在很多不同面向中出現。助人工作是一個耗能、需要有強大支持體系的工作，如果職場難以提供溫暖、支持、可討論的氛圍，我想再有使命感，也很容易在一次又一次的困難服務裡折損，這也是組織管理者除了持續裝備工作人員的專業知能外，真正能留才的重要關鍵。
整份調查，我個人覺得很有意思的是【日本社工師「求職、離職、再就業」重視哪些事情?】，我們都可以試著從上述問題選項思考，如果是自己，會做什麼樣的選擇？再接著核對這次的調查結果，思考自己差異的原因為何？
我自己在面臨第一胎和第二胎選擇留職停薪後而必須面對的職位轉換，我感受到的就會期待育兒和長期照顧支持體系的建構。但其他人的生活背景與生活難題不盡相同，調查結果僅能呈現一個趨勢的樣態。數字總是數字，每個選擇背後總有填答者自己的詮釋與理由，那才是值得探討的。
備註
1.說明本篇文章所說各專業人員中日譯文名稱對照，說明如下。
a.照顧管理師(日譯：介護支援専門員。亦即「ケアマネジャー」(care manager)。依據2000年日本長期照顧保險法下設置的職務，「介護支援専門員」屬於法定正式名稱。)
b.社會工作師(日譯：社会福祉士)
c.心理衛生社會工作師(日譯：精神保健福祉士)
d.長期照顧社工師(日譯：介護福祉士。屬於日本社工師法「社会福祉士及び介護福祉士法」中涵蓋於長照產業執行業務的專業人員，其與社工人員最大差異的工作是法定可以執行抽痰業務。在本篇文章以「長期照顧社工師」稱之。)
2.本篇文章僅呈現日本社工師調查結果，長期照顧社工師，以及心理衛生社工師的部分，本次雖同時調查亦有相關統計報告，但不屬本篇文章說明對象，需另文說明。
參考資料來源
延伸閱讀
(本文全文為賴宛瑜社工師編譯彙整、製圖與撰寫，版權為醫日社長筆記所有。歡迎資訊共享，如需引用請註明出處或來信告知)
