今天要分享的是本期日本厚生労働省官方雜誌: 広報誌『厚生労働』2021年2月号以預防兒童虐待為主題,期待使兒童虐待不在是個人事件,而是必須由整理社會建構預防虐待的制度與氛圍。
以下整理關於該期雜誌公布目前兒童虐待現況與定義、預防兒童虐待措施。
一、兒童虐待現況與定義
專題內容公布在2019年度,在兒童保護單位(兒童相談所)處遇的案件持續增加,2019年度更超過了19萬件。近年也持續發生關於兒虐致死案例。因此日本在2019年6月修正了兒童福祉法,將禁止照顧者對兒童體罰的事項,直接納入法規中。
依據日本的統計資料,將兒童虐待分為四大類,包括身體虐待、心理虐待、疏忽、性虐待。依據令和元年(2019年)的統計數字,比例最高的是心理虐待,佔整體56.3%、其次為身體虐待25.4%、疏忽佔17.2%、性虐待佔1.1%。當然其中可能單獨發生,也有可能合併不同的虐待類型。
二、預防兒童虐待措施
著眼於提供從懷孕期間至育兒期間無縫接軌的支援系統。
1.預計於2021年度完成各地(包含全部各鄉鎮)設置育兒整合支援中心(子育て世代包括支援センター)。
2.兒童保護單位(兒童相談所)兒童虐待專線189改為免費。
3.增加專業人員人力(兒童福祉司預計增加2000人、兒童心理司至2022年前預計增加800人)。
4.2022年以前,於各地增設兒童家庭綜合支援據點(子ども家庭総合支援拠点),廣納律師、醫師、保健師等專業人員。
5.因為兒童虐待導致無法在父母身邊生活的兒童,推動寄養家庭制度、兒童安置機構設置以小規模及區域分散為原則,主要以接近家庭樣態的環境。
6.因應2019年修法將禁止體罰入法,宣導禁止體罰事項。
7.提高兒童保護單位(兒童相談所)的專業性,2022年4月開始,將兒童保護單位創設設置醫師、保健師等專業人員作為必要項目。
8.由於家庭暴力和兒童虐待的關聯性強,故也持續與婦女保護單位(婦人相談所)及配偶暴力支援中心(配偶者暴力支援センター)合作。
醫日社長筆記
不知道大家看完,有沒有跟我一樣的心情,這也是這次我會想要分享這篇的原因。在台灣由於身體傷害的顯而易見,我們常在醫院看到的其實是身體虐待或疏忽,當然還有一些是性虐待(可能也包含的所謂未成年合意性交易),而心理虐待或是精神虐待其實是非常少數,但在日本竟然所佔比例最高。
我試著去找到同年度台灣衛生福利部2019年的統計資料,兒童虐待通報案件共11,113件,扣除: 遺棄28件、不當管教3033件、目睹兒少118件、兒少物質濫用215件、其他2556件之後,以身心虐待共計5163件計算,依照四大類型(包含身體虐待、精神虐待、性虐待、疏忽)所佔比例,再與日本本期雜誌提供數據進行比較,可參考下圖。是否對於結果之落差感到驚訝?我們的最高(性虐待)竟是他們的最低,而我們的最低(精神虐待),竟是他們的最高。但我想還是得回到對於成案的定義,只是我比較好奇的是他們如何發現 ?畢竟心裡的傷真的是最難發現的,而我相信不論是我們的最低比例的精神虐待,或是他們最低比例的性虐待,無法避免隱含著未被通報統計的黑數。

另外還有一個比較特別的議題是,日本在2019年將體罰入法,同樣以2019年衛生福利部公布的資料統計,不當管教3033件,佔全部11113件中整體比例27.3%,說實話比例其實不算低。而這樣的不當管教,除了家庭內的照顧者,也可能包含學校或補習班的師長們,雖然依據在學校服務朋友的分享中得知,現在老師真的已經不太體罰了,那麼是否不當管教的相對人就轉為家庭內的照顧者呢? 我想不論是哪一種類型的身心虐待,除了原本人格有病態性狀況的照顧者外,能夠給予照顧者支持環境就顯得更加重要。
幾位現已為人母的社工界朋友在生了孩子後,都不約而同感嘆: 我現在真的可以體會那些虐待孩子父母心情。這些背後的訊息在於對於孩子的情緒哭鬧、無法無天或是耳朵自動關閉的講不聽,大家各自有忍受的限度,雖然不至於講出像是你真笨這類羞辱的話,但卻也發生過無法控制對孩子生氣,就算因為知道這樣對孩子不好,對孩子生氣的力道稍微小一點,但一旦杏仁核驅動似乎有時也很難完全避免生氣,只好記得最後和孩子進行對話和關係修復。似乎如何當個戒吼媽,在某些人的人生階段,成了人生難題。我喜歡準媽媽心靈解憂書:備孕、待產到育嬰,來自孕產醫師的70個減壓處方書中提到這些照顧壓力,本來就需要從孕產期開始做準備。以前學校都只教怎麼生小孩?但卻沒人教怎麼養小孩? 以及養小孩可能會碰到的難題,除了相關科系的學生,大部份的人都是從實際照顧經驗中堆疊。而教養書看越多,卻也好像更添焦慮,深怕自己做不好或做不到,這些焦慮與產生的壓力,卻又成了惡性循環回到孩子身上。在孩子出生前,就學習解壓方式,對於孕產婦後續面對照顧與教養議題,能夠稍微有緩衝的能量,只希望大家都能當快樂的照顧者。
參考資料來源
1.広報誌『厚生労働』2021年2月号
2.衛生福利部保護服務司兒童及少年保護統計資料。
(本文全文為賴宛瑜社工師編譯彙整、製圖與撰寫,版權為醫日社長筆記所有。歡迎資訊共享,如需引用請註明出處或來信告知)
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[…] 日本議題分享:日本兒童虐待以心理虐待人數最多 […]
[…] 作者加茂登志子是東京女子醫科大學畢業的精神科醫師,過去在執業過程接觸在庇護所的家暴事件被害人,這些被害人有些是帶著孩子一起接受安置。雖然作者治療對象以家暴被害人為主,但她察覺家暴事件對親子雙方心理層面的影響,以及親子互動上可能的危機與壓力,當時日本尚無可有效改善親子關係的治療方式,作者正在思考如何協助時,在2004年一次講座中遇到美國Frank Putnam 教授(研究兒童虐待與解離的學者)談及她的困擾,教授跟他推薦親子互動療法(PCIT),也開始了她與PCIT的相遇與學習之旅,後續也到美國接受PCIT創始者佛羅里達大學Sheila Eyberg教授的培訓課程,2015年開始以訓練員的身分協助培訓日本的治療師。作者以她做為治療師、訓練員以及身為一個母親的角度,她認為PCIT雖然是以治療為目的而發展的,但是她認為就算沒有任何ADHD或ASD等相關診斷,仍可在一般育兒現場廣泛運用,而2019年日本正式將禁止體罰列入預防兒虐的法令中,(當年度日本兒童保護數據可參考「日本兒童虐待以心理虐待人數最多」,許多過去的育兒方式與常識都須砍掉重練,正因為如此更突顯親子之間的"親子特別時間"是重要的。也正是撰寫本書的契機。(書中有提及截至2019年其實全世界已經有58個國家禁止體罰)。 […]
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